编者按

　　营商环境也是生产力，而优化营商环境是解放生产力以及提升竞争力的关键举措，更是彰显地方经济发展的“软实力”所在。近年来，新疆以《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》为指引，着力推进一批营商环境牵引性、关键性、标志性改革，一系列实打实的改革举措，进一步构建了市场机制有效、政府保障到位的营商环境，全力培育和保护经营主体，促进各类经营主体高质量发展。

　　以营商环境之“优”，促经济大盘之“稳”，谋发展质量之“进”。如今的新疆正展现出全新的活力与魅力，成为投资者竞相奔赴、扎根筑梦的热土。新疆各级政府积极作为，以开放的姿态、务实的行动，吸引着众多投资者的目光。各类企业也在这片热土上茁壮成长，产业活力竞相迸发。

　　这里，政策扶持力度不断加大，为企业发展提供坚实的保障和广阔的空间；

　　这里，政务服务持续优化，让办事流程更加高效便捷，切实为企业排忧解难；

　　这里，市场环境日益公平有序，激发着无限的创新与竞争活力；

　　这里，法治保障坚实有力，维护企业的合法权益，让企业安心经营。

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　　“营商环境优在新疆”，这不仅是一句口号，更是新疆努力践行的生动写照。中宏网新疆将深入探究新疆在优化营商环境方面的成功经验和积极成效，展示这片土地上的无限潜力与活力，让更多的人看到新疆在新时代经济发展道路上的坚实步伐与璀璨前景。

　　中宏网新疆11月18日电 2023年11月中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区正式揭牌以来，喀什市积极利用国内国际两个市场、两种资源，深刻理解和把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的有机统一，在推进煤炭进口便利化程度上持续用力，不断提高煤炭进口贸易和投资自由化便利化水平，不仅拓展了喀什市煤炭市场供应渠道，也让喀什市开放发展的辐射面、影响力更广、更深。

　　喀什具有“五口通八国一路连欧亚”的独特区位优势，周边拥有5个国家一类口岸、4个国家级对外开放平台。喀什市以加快推进煤炭进口业务增量为目标，利用与周边国家接壤原煤资源丰富的优势，探索建立畅通有效的煤炭进口资源渠道。

　　落户在中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区喀什市区块的新疆久久喜国际贸易有限公司，在吉尔吉斯斯坦拥有丰富的煤炭贸易经营经验和资源。2024年公司累计通过伊尔克什坦口岸进口煤炭2.4万吨，货值769.67万元。因为看好当前自由贸易试验区喀什片区喀什市区块的发展潜力，新疆久久喜国际贸易有限公司还投资3.6亿元在喀什市建设了占地面积200亩，建筑面积7万多平方米的煤炭深加工工厂，通过对煤炭选洗和煅烧，延伸煤炭产业链。目前，工厂正在进行初步的打地基阶段。

　　新疆久久喜国际贸易有限公司董事长姜智东说：“工厂初步设计有3万平米的煤炭保税仓库和4万平米的3条生产线，生产线主要是用原煤来进行活性炭、增碳剂、炭化料等的加工，明年计划从吉尔吉斯斯坦进口煤炭40万吨以上，销售给当地有需求的企业。接下来，我们也将加快建设进程，争取在2025年底投入使用，投用后可为当地提供100余个就业岗位。”

　　据了解，喀什市现有煤炭进口企业5家，2024年至今共计进口煤炭5.8万吨，主要进口国为吉尔吉斯斯坦，入境口岸为伊尔克什坦口岸。其中，新疆众鑫源货运有限公司今年进口煤炭1.9万吨，货值90万美金，公司总经理李强向记者介绍，公司长期在国内进行煤炭贸易往来，借助喀什市对外贸易良好发展的东风，2024年也开始尝试从周边国家进口煤炭。

　　“喀什市相关部门在煤炭进口业务的过程中为我们简化报备流程，让我们的业务能进行得更顺畅、便利。明年我们计划在煤炭进口渠道、人员配备等方面下功夫，增加煤炭的进口量，同时开拓新的销售途径。”新疆众鑫源货运有限公司经理李强说。

　　聚焦企业需求和市场反馈，及时优化政策措施，切实打通外贸业务的关键堵点，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，是喀什市煤炭进口业务高质量发展的内在要求。目前，在积极探索煤炭进口和加工落地方面，仍然存在口岸检测限制性强、仓储便利性不足等问题，影响煤炭进口效率，同时“出境重车，入境空车”的运输模式，让物流运输成本偏高，为喀什市煤炭进出口带来一定阻力。

　　“在《关于优化喀什市煤炭进口便利化的意见建议》中，我们提出了实行‘第三方检验结果采信模式’，争取煤炭‘随到、随检、随放’；推动运输车辆‘重出重返’的模式落地以及参照阿拉山口实施‘口岸+卸货地’的新监管模式，以提高煤炭进口检测效率，节省企业运输成本，不断增强喀什市煤炭进口的市场竞争力。”喀什市商务局对外贸易科科长同培婷说。

　　为不断优化营商环境，助力外贸事业持续向好发展，喀什市认真对照《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2023〕17号），制定《中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区喀什市区块建设实施方案》，经初步梳理，各项改革试点任务已完成70%以上，同时，向地区自贸办申报2批11项制度创新实践案例和2批12项事权下放申请，组织20余家大型企业落地自由贸易试验区喀什片区喀什市区块，推动农副产品精深加工、纺织服装制造、国际物流等重点产业链不断完善，持续释放发展潜力。

　　喀什市自由贸易试验区服务中心主任毛兰江·吐尔逊说：“下一步，我们将对照实施方案，加大调研外贸企业需求和痛点，对接国际市场，组织企业参加各类展会，拓展客户资源，围绕自由贸易试验区发展优势，加强体制机制创新，不断壮大进出口加工、市场采购、国际物流、跨境电商、海外仓等新业态，不断落实改革试点任务，建立信息共享机制，及时发布外贸和自贸区政策、市场动态等信息，为企业决策提供有力支持。”

　　自2023年11月11日自由贸易试验区喀什片区揭牌以来，喀什市区块新增市场主体579家，其中企业344家，个体235家。今年1—9月，喀什市区块进出口贸易总额80.81亿元，为计划完成额的101.0%；新增外贸企业18家、外商投资企业16家、高新技术企业3家、科技创新平台1个。（图文 喀什市融媒体中心 马丽娜）