1月24日，在十师北屯市政务服务大厅，志愿者帮助职工群众通过网络办理税务业务。 兵团日报常驻记者 李正虎 通讯员 高洁 摄

　　“一业一证”“一件事一次办”“集成办、就近办”，打破时间和地域限制；小兵帮办、一门办、网上办，简化事项办理烦琐流程；大数据平台、网上通办政务服务系统，提升行政审批效率……一项项创新改革举措的落实，推动着十师北屯市政务服务质效不断提升。

　　近年来，十师北屯市以便捷、高效、共享、优质为方向，聚焦企业和职工群众关注热点，积极探索创新政务服务模式，扎实推进政务服务事项及形式内容标准化、规范化、便利化、数字化，全面提升政务服务质效，持续打造高效、便捷、暖心的政务服务环境。

　　以“服”优先 提升效率

　　“以前开办运输企业需要跑多个部门，提交大量材料，费时费力。现在通过‘一件事’集成办理，只需要到一个窗口，提交一份材料，几天就办完了，真是太方便了！”1月20日，十师北屯市一家运输企业负责人赵东说。

　　赵东口中的“一件事”集成办理，是十师北屯市政务服务和大数据局围绕“开办运输企业一件事”，协调交通、市场监管、税务等多个部门，整合办理流程、实施“一窗受理、并联审批”的便捷服务模式，打好优化审批服务“组合拳”，切实提升政务审批效率的重要举措。

　　“我们围绕‘高效办成一件事’制定工作方案，走流程计划表，把‘一件事一流程’整合为‘多事一流程’，有效实现‘减环节、减材料、减时限、减跑动’。目前，我们推出‘开办运输企业一件事’‘开办餐饮业一件事’等13个‘主题式’服务。”十师北屯市政务服务中心副主任李晓娟介绍说。

　　重点围绕13个“一件事”，十师北屯市政务服务和大数据局在师市政务服务大厅设置7个“高效办成一件事”窗口，组织行业部门开展“我陪群众走流程”活动，现场办公解决社保、医保等职工群众关切的难点、堵点问题，并在各团场和街道设置残疾人服务专窗11个，为职工群众和企业提供便捷的“家门口”服务。2024年，13个“一件事”办件量达6700余件。

　　“不到两天就拿到了更新后的营业执照，为线上办理、审批服务点赞！”近日，在十师一八五团做生意的个体工商户张玲，需要到十师北屯市政务服务中心办理营业执照信息变更业务，由于距离远，来回耗时长，她在线上政务平台求助。

　　接到求助后，十师北屯市政务服务中心工作人员为张玲提供远程帮办服务，协调市场监督管理局，通过电话指导张玲线上操作更改营业执照地址，成功办理了营业执照信息变更业务。同时，市场监督管理局还为张玲提供营业执照免费邮递服务，第二天，更新后的营业执照便送到了张玲的手中。

　　“政务服务要利企便民，需要我们进一步深化商事制度改革，我们积极响应‘证照分离’‘多证合一’工作要求，对照政务服务事项基本目录，对申请材料、办理流程等环节进行优化整改，压缩市场主体登记时限至1个工作日。如今，企业办理‘全程电子化’业务占比99.9%。”十师北屯市政务服务与大数据局党组书记、局长邓武说。

　　以“效”为本 创新机制

　　“以往上报材料，填写、审核、签批要跑好几个部门。现在，通过系统平台上传信息，进行数据备案，后期办理一次性提取，大大优化了办理流程，减轻了基层工作负担。”1月22日，十师一八八团党政办公室主任马永兴说。

　　如今，“让数据多跑路，基层少跑腿”在十师北屯市不仅仅是一句口号，而是切切实实贯穿于基层工作的日常。

　　2024年，十师北屯市政务服务与大数据局大力推动“基层一张表”改革，开发“一平台共享、一平台查询、一平台办理”多业务数据平台，推进师市机关部门、团场（镇）、街道上下业务贯通、横向数据共享的网络化数字化工作模式，为基层数据采集和共享提供基础支撑。

　　“通过建立一张表系统，分类整合基层常用的数据表，我们在团场、连队职能部门推广自主研发的‘数字连队社区’和‘国有农用地管理信息平台’等多个业务系统，面向职工群众最关切的人、地、种植作物等实行全流程数字化管理，实现资源整合共享，数据有效互通。”十师北屯市政务服务与大数据局系统研发人员刘振方介绍说。

　　截至2024年底，十师北屯市政务服务与大数据局已搭建起农业农村局、民政局等10部门的17个业务系统，汇聚数据25万条，进一步健全基层减负长效机制，推动十师北屯市各级各部门工作效率与质量的全面提升。

　　打开“国有农用地管理信息平台”，里面汇集了已完成身份地经营权流转合同审核2500余份，身份地经营权流转面积超过14.7万亩。“以后，职工群众的身份地确权登记信息、身份地经营权流转合同、经营地经营权流转合同等农事经营档案，各部门只需一键登录平台便可实现统一登记管理。”一八八团二连党支部副书记、连管会连长张彦宏说。

　　此外，为进一步健全政府服务机制，十师北屯市政务服务与大数据局利用师市信创协同办公CAP4应用开发平台，自主研发权责清单动态调整管理系统，建立了“政数局审权力清单、编办审责任清单、司法局审合法性”全流程线上联审机制，加强十师北屯市政务服务事项监管，做到“三级四同”，即兵团、师市、团场三级行政权力事项的名称、类型、依据、编码相统一，通过不断完善管理机制，推动政务服务品质和效能持续提升。

　　以“实”托底 彰显温度

　　“您好，请问您需要办理什么业务？”1月24日，走进十师北屯市便民服务中心，“小兵帮办”工作人员亲切地向前来办事的群众问候。他们身穿红色马甲，穿梭于大厅和窗口之间，以饱满的热情主动为办事群众提供帮办代办和志愿服务。

　　“小兵帮办”服务品牌是兵团推动政务服务线上线下融合发展的新模式。2023年以来，十师北屯市制定《第十师北屯市“小兵帮办”特色政务服务品牌工作方案》，梳理小兵帮办代办事项109项，推行“小兵帮办”特色服务，整合线上线下资源向基层下沉，整合师、团、连三级“小兵帮办”代办队伍152人，为企业和职工群众提供“一对一”全流程帮办、代办服务，切实解决企业和职工群众急难愁盼问题。

　　以“实”字托底，解决基层受理“门前事”，在完成8个团场65个连队“小兵帮办”覆盖工作的基础上，十师北屯市进一步梳理了低保救助、社保登记、就业服务等100余项涉民事项清单，以高效、暖心、贴心的服务，帮助职工群众解决办事需求。2024年，“小兵帮办”共办理业务1.8万件，受理服务咨询1.3万件，帮办公共服务类事项2000余人次、政务服务类事项近800人次，服务企业300余家，满意率达100%。

　　为进一步延伸服务触角、拓宽服务范围，护航政务服务稳步前行，十师北屯市建立热线疑难复杂事项，协调办理机制，将企业和群众“急难愁盼”问题纳入催办督办事项，按照“接诉即办、部门联动、专人负责、限时办结”的办理要求，对热线问题全面梳理，分析研判，找准问题的痛点症结所在，与群众电话沟通，分类化解，切实维护群众权益。2024年以来，十师北屯市共受理兵团96359政务服务便民热线系统转派工单2500余件，解决各类企业难点问题90余件，与“小兵帮办”团队联合办理群众诉求15件，办结率与满意率均为100%。

　　此外，十师北屯市主动对接“异地办”，与哈尔滨市梳理“跨省通办”事项70余项，并签订跨省通办框架协议，与阿勒泰地区梳理“兵地联办”事项200项。2024年以来，十师北屯市以线上线下、代收代办、视频联办等方式，实现兵地企业和群众办事等高频事项“无差别受理、同标准办理”，“兵地联办”办件量达2000余件，极大方便了兵地双方企业和群众的生产生活，让职工群众切实享受到政策落实带来的便利。（兵团日报全媒体记者 段若冰 通讯员 高洁）

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