编者按

　　营商环境也是生产力，而优化营商环境是解放生产力以及提升竞争力的关键举措，更是彰显地方经济发展的“软实力”所在。近年来，新疆以《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》为指引，着力推进一批营商环境牵引性、关键性、标志性改革，一系列实打实的改革举措，进一步构建了市场机制有效、政府保障到位的营商环境，全力培育和保护经营主体，促进各类经营主体高质量发展。

　　以营商环境之“优”，促经济大盘之“稳”，谋发展质量之“进”。如今的新疆正展现出全新的活力与魅力，成为投资者竞相奔赴、扎根筑梦的热土。新疆各级政府积极作为，以开放的姿态、务实的行动，吸引着众多投资者的目光。各类企业也在这片热土上茁壮成长，产业活力竞相迸发。

　　这里，政策扶持力度不断加大，为企业发展提供坚实的保障和广阔的空间；

　　这里，政务服务持续优化，让办事流程更加高效便捷，切实为企业排忧解难；

　　这里，市场环境日益公平有序，激发着无限的创新与竞争活力；

　　这里，法治保障坚实有力，维护企业的合法权益，让企业安心经营。

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　　“营商环境优在新疆”，这不仅是一句口号，更是新疆努力践行的生动写照。中宏网新疆将深入探究新疆在优化营商环境方面的成功经验和积极成效，展示这片土地上的无限潜力与活力，让更多的人看到新疆在新时代经济发展道路上的坚实步伐与璀璨前景。

中宏网新疆3月12日电 2024年新疆高规格召开自治区质量强区大会一年来，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的决策部署，锚定新疆在国家全局中的战略定位，以“十大产业集群”建设为主线，把质量强区建设摆在更加突出位置，与科教兴疆、人才强区、制造强区、旅游兴疆等统筹部署、协同推进，颁布出台《新疆维吾尔自治区质量促进条例》，部署推进40项质量强区建设重点任务，通过强化顶层设计、深化质量提升行动、系统推进质量强企强链强县，在产品质量、服务升级、品牌培育等领域实现突破性进展，人民群众质量获得感不断增强，为打造中国式现代化新疆实践提供坚实质量支撑。

　　质量强区机制全面深化

　　以政治引领统领合力。全年召开2次质量强区工作领导小组全体会议，党政领导多次作出指示批示并深入开展调研指导，整合设立质量和知识产权强区工作机制，健全完善工作规则，将质量工作纳入绩效考核，确保党中央、国务院决策部署落到实处。

　　以质量协同凝聚协力。将质量强区建设纳入“十四五”规划，组织开展质量强区建设评估、“十五五”规划前期重大问题研究，强化宏观中观微观质量的系统谋划、整体推进，全年各级财政投入质量领域经费达21.10亿元，同比增长42.09%。

　　以质量强企强链强县注入活力。突出“点线面”协同共进，围绕“十大产业集群”，研究制定质量标杆培育和质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升实施方案，实施精准培育企业77家，1家企业被列入全国质量强国领军企业，实现规上制造业企业首席质量官覆盖率达85%；推进20条产业链供应链质量联动提升，帮助763家企业解决1019个质量瓶颈问题，3个案例入选质量强链工作典型案例，2条产业链入选全国百个质量强链重点项目，20个县区市纳入国家首批质量强县（区、镇）培育建设库。

　　重点产品质量提档升级

　　制造业与农业双突破：制造业产品质量合格率、制造业质量竞争力指数、消费品质量合格率连续四年持续提升，与全国差距不断缩小；农产品质量安全监测合格率达98%以上，棉花、小麦综合质量全国第一，优质棉占比达41.7%，历史最好水平。

　　民生领域安全保障有力：开展重点工业产品监督抽查8143批次。召回食品相关缺陷产品3300余件。实现400万只民用液化石油气瓶和车载气瓶“一瓶一码”信息化管理，全量召回报废8974只旧标准液化石油气瓶，守护群众“身边的质量安全”。

　　建设工程质量迈向高标准

　　制定住建、水利、交通领域三年质量提升方案，重大水利工程终身责任制全部落实，全周期建设质量管理、应用数字孪生技术促进工程质量水平持续提升。工程质量抽查符合率达到80%以上，重点工程优良率达100%；新增节能建筑占比超60%，推动工程建设与生态保护协同发展。

　　服务质量与品牌价值双提升

　　服务质量提质增效：公共服务质量总体满意度连续两年保持82分以上，保持“满意”区间，高于全国平均值、西北地区第一。开展“旅游服务质量提升年”行动，实施旅游业高质量发展三年行动，涉旅投诉办结率达100%，新增4A级景区5家，5A级景区1家，擦亮“新疆是个好地方”金字招牌，新疆正从旅游大区向旅游强区迈进。

　　品牌矩阵加速成型：制定“新疆品质”高质量发展行动方案，指导48家企业156项产品通过“新疆品质”认证。成功举办第八届中国——亚欧博览会，举办“新疆礼物”文创产品和特色旅游商品展评活动，发布“品味新疆”优质产品目录，出台《新疆老字号认定管理办法》，“新疆粮油”“丝路牧歌”等公共品牌影响力辐射中亚。

　　质量基础设施支撑能力增强

　　技术赋能产业升级：围绕“十大产业集群”、自贸区建设等，发布地方标准215项，立项459项。建设国家级标准化试点示范项目16个，参与制（修）订国家标准153项。新建社会公用计量标准48项，设立“一带一路”国家计量测试研究中心（新疆）。强化检验检测技术支撑，开展技术帮扶985次，帮助企业降低成本提升产值5.7亿元。

　　机构改革助力发展：与招商局集团联合组建“招商新检”，与香港标准产品检定认证中心（STC）和自治区商贸物流集团联合组建“新疆标检”，助力新疆特色优势产品进军港澳及国际市场。

　　质量发展环境持续优化

　　政策法规更加完善：推动出台《新疆维吾尔自治区质量促进条例》，出台“首违不罚”“轻微违法不罚”等包容审慎监管制度，市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则等。建立“新质贷”质量融资增信机制，全年为企业授信累计超200亿元。

　　市场秩序更加规范：新增放心消费承诺单位5852家，同比增长101.5%，新增线下购物无理由退货承诺单位达2153家，同比增长50.6%，12315投诉按时初查率99.4%、办结率99.8%，举报按时核查率98.9%，为近年最高。推进实施企业年报“多报合一”改革，企业年报率保持91%以上。设立自治区反垄断反不正当竞争委员会，纠正妨碍统一市场和公平竞争的政策措施143件，营造公平竞争市场环境。（新疆维吾尔自治区市场监督管理局质量发展处 克热木·依明）