中宏网新疆11月22日电 基础设施建设是稳定投资的“压舱石”,对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。今年6月,国务院常务会议决定调增政策性开发性银行机构8000亿元信贷额度、设立政策性开发性金融工具,支持重大基础设施项目建设。人民银行乌鲁木齐中心支行紧抓政策机遇,提前布局、靠前发力,高效统筹承贷银行完善机制保障、做好项目梳理、扩大金融供给、疏通政策梗阻,积极争取政策性金融工具对新疆的最大支持,助力新疆稳定经济大盘。截至11月14日,在政策性开发性金融工具方面,辖内三家政策性开发性银行已与疆内158个项目业主签订基金投放额度294.93亿元,向151个项目实际投放278.37亿元,有力补充了一批交通、能源、水利、产业升级基础设施等领域重大项目的资本金。在8000亿元新增信贷额度方面,辖内三家政策性开发银行累计为218个项目发放贷款336.44亿元,带动投资额超800亿元,有效发挥了对投资的撬动作用。
完善机制,强化协同推进。主动加强与自治区相关厅局沟通对接,建立快速联动机制,及时协调解决跨地区、跨部门的重大问题。推动辖区银行机构建立重点项目会商机制、信贷业务协同机制、联动营销机制等项目对接保障机制,形成“人民银行+政府部门+金融机构”高效协作机制,有力保障了疫情期间重大项目推进落实工作不断档。国开行新疆分行积极发挥开发性金融逆周期跨周期调节作用,第一时间成立分行推动基础设施投资基金业务工作机制,按照大小项目兼顾原则,对每个项目的前期要素保障情况逐一对接、全面评估,为做好项目签约和基金发放做了充足准备、打下坚实基础。
分类施策、做好项目要素保障。积极会同相关部门做好项目信息完善、协调开工建设等保障工作,瞄准国家8大类22个投向领域,确定重点基础设施项目动态清单,推动三家政策性开发性银行加强项目对接和落实,按照可投放、协调后可投放和不可投放三类精准做好备选项目梳理筛选,为政策落地提供充足优质的项目储备。农发行新疆分行坚持靠前主动服务,在国家发改委下发清单基础上,利用现有信贷项目资源,积极对接有基金需求意愿、条件相对成熟的企业,向自治区发改委推荐,并配合做好手续办理等工作,为扩大新疆基础设施建设项目储备库贡献金融力量。
创新服务,扩大有效金融供给。在推动政策性开发性银行建立重大项目投融资评审绿色通道,做好全流程金融服务,有效发挥政策性开发性金融工具主力军作用的同时,注重发挥重大项目牵引带动作用,指导商业银行同步跟进项目配套融资,撬动项目上下游产业链企业信贷投放,提升投贷联动综合金融服务质效,目前各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已超1100亿元。农业银行新疆分行创新运用“项目法人供应链融资”、“项目前期贷”提供项目配套融资支持,通过为核心企业办理25.8亿供应链融资业务,解决了15户供应商资金周转问题,实现了政策性银行项目投资与商业银行配套融资齐头并进,共同“贷”动基础设施建设的良好局面。
强化督导,及时疏通政策落实梗阻。建立政策性开发性金融工具投放、重大项目融资对接“周监测+月总结+实时问题反馈”工作机制和重点基础设施项目台账制度,按周监测、按月通报金融机构工具落实、项目对接进展情况。牵头建立重大基础设施项目建设金融支持问题沟通交流平台,人民银行乌鲁木齐中心支行工作人员24小时在线协调解决金融机构反映的项目对接中的问题,实现重大项目落地金融服务全闭环管理,推进政策性金融工具高效落地,形成更多实物工作量。
下一步,人民银行乌鲁木齐中心支行将继续配合督促金融工具支持的项目加快开工建设和资金支付使用,引导辖区金融机构及时跟进,提供项目配套融资支持,为助力新疆经济稳增长做好金融保障。(马玉慧)